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Né le 8 mai 1948 à Portsall (Finistère) .Diplômé de l'école normale d'instituteurs; DESS de droit public. Instituteur.Premier secrétaire de la fédération PS de Seine-Maritime (1981-1997); adjoint au maire de Petit-Quevilly (1983-1989); chargé de mission aux cabinets de Laurent Fabius, ministre du Budget (1981-1982), ministre de l'Industrie (1982-1984), puis Premier ministre (1984-1986); membre du Conseil économique et social (1984-1988); membre du bureau national du PS (1984-1993); député socialiste de la 12e circonscription de Seine-Maritime (1988-2001); maire de Saint-Saëns (1989-2001); conseiller municipal de Saint-Saëns (1989-2008); président de la communauté de communes du canton de Saint-Saëns (1994-2006); 1er vice-président puis président de l'Association des régions de France (2000-2004); premier adjoint au maire de Saint-Saëns (2001-2004); président de l'Assemblée des régions de l'Arc Manche; devenu sénateur de la Seine-Maritime en juin 2007 en remplacement de Sandrine Hurel, élue députée; président du comité régional de tourisme de Normandie (juillet 2007-2010).Conseiller régional PS de Haute-Normandie, élu de Seine-Maritime (depuis 1986); président du conseil régional de Haute-Normandie (depuis 1998); président du syndicat mixte de l'aéroport Deauville Normandie (depuis novembre 2006); président du syndicat mixte du port de Dieppe (depuis décembre 2006); président de l'établissement public de coopération culturelle opéra de Rouen-Haute-Normandie (depuis décembre 2006).